Liri, shpejtësi, lagështim elektronik
Me një ekzagjerim të lehtë, gazetarët shkruajnë për Estoninë e vogël si një vend që me ndihmën e teknologjive moderne ka shuar burokracinë, duke krijuar në fakt një shtet dixhital. Edhe pse ne jemi gjithashtu të vetëdijshëm për eliminimin e dokumenteve (1) duke prezantuar zgjidhje online, vërtetim dixhital dhe nënshkrime elektronike nga Polonia, Estonia ka shkuar shumë më tej.
Recetat e ilaçeve? Në Estoni, ata kanë qenë online për një kohë të gjatë. A është Bashkia? Nuk bëhet fjalë për të qëndruar në radhë. Regjistrimi dhe çregjistrimi i makinës? Plotësisht online. Estonia ka krijuar një platformë të vetme për të gjitha çështjet zyrtare bazuar në vërtetimin elektronik dhe nënshkrimet dixhitale.
Megjithatë, edhe në Estoni ka gjëra që nuk mund të bëhen në mënyrë elektronike. Këto përfshijnë martesën, divorcin dhe transferimin e pronës. Jo sepse është teknikisht e pamundur. Qeveria thjesht vendosi që në këto raste duhet të paraqitet personalisht te një zyrtar i caktuar.
Estonia dixhitale po evoluon vazhdimisht duke shtuar shërbime të reja elektronike. Që nga pranvera e këtij viti, për shembull, prindërit e një fëmije të porsalindur nuk kanë nevojë të bëjnë asgjë për ta regjistruar atë si një qytetar të ri - as të hyjnë në sistem, as të plotësojnë formularët online, as të vërtetojnë asgjë me një EDS. . Pasardhësit e tyre regjistrohen automatikisht në regjistrin e popullsisë dhe marrin një email që mirëpret qytetarin e ri.
Martin Kaevac, një nga autoritetet më të rëndësishme të dixhitalizimit, përsërit se qëllimi i qeverisë estoneze është të krijojë një sistem që do të mbështesë qytetarët e saj pa i penguar ata në mënyrë të panevojshme. Siç shpjegon ai, funksionimi i ardhshëm i këtij "shteti të padukshëm" mund të duket, për shembull, si ai kur të lindë një estonez i ri, asnjë prind nuk duhet të "rregullojë asgjë" - pa leje lehonie, asnjë përfitim social nga komuna, pa vend. në një çerdhe ose në një çerdhe.kopsht. E gjithë kjo duhet "të ndodhë" plotësisht automatikisht.
Besimi luan një rol të madh në ndërtimin e një vendi të tillë dixhital, jo-burokratik. Estonezët ndjehen pak më mirë për vendin e tyre sesa shumica e popujve në botë, megjithëse sistemet e tyre janë subjekt i aktiviteteve të jashtme, kryesisht nga Rusia.
Përvoja e keqe e sulmit të madh kibernetik që përjetuan në vitin 2007 është ndoshta një kujtim traumatik, por edhe një mësim nga i cili ata mësuan shumë. Pasi kanë përmirësuar metodat e sigurisë dhe mbrojtjes dixhitale, ata nuk kanë më aq frikë nga agresioni kibernetik.
Ata gjithashtu nuk i frikësohen qeverisë së tyre aq shumë sa shumë shoqëri të tjera, megjithëse sigurisht që Zoti i mban ata në roje. Qytetarët estonezë mund të monitorojnë vazhdimisht të dhënat e tyre në internet dhe të kontrollojnë nëse dhe si kanë akses në institucionet publike apo kompanitë private.
Blockchain po shikon Estoninë
Boshti i sistemit e-estonia (2) është softueri me kod të hapur X-Road, një sistem i decentralizuar i shkëmbimit të informacionit që lidh baza të ndryshme të dhënash. Kjo shtyllë publike e sistemit dixhital estonez ndodhet në bllokcheйn () quhet KSI, d.m.th. Ky zinxhir përdoret ndonjëherë nga organizata të tjera si Departamenti i Mbrojtjes i SHBA.
– thonë përfaqësuesit e autoriteteve estoneze. -
Përdorimi i një libri të shpërndarë që nuk mund të fshihet ose modifikohet është çelësi i efektivitetit të sistemit X-Road. Kjo u jep qytetarëve estonezë më shumë kontroll mbi të dhënat e tyre, ndërkohë që redukton ndërhyrjen nga autoritetet qendrore.
Për shembull, mësuesit mund t'i fusin notat në regjistrin e dikujt tjetër, por nuk mund të kenë akses në të dhënat e tyre mjekësore në sistem. Proceset e rrepta të filtrimit dhe kufizimet janë në fuqi. Nëse dikush shikon ose pranon një person tjetër pa leje, ai mund të mbahet përgjegjës sipas ligjit estonez. Kjo vlen edhe për zyrtarët e qeverisë.
Në çdo rast, ai i përdorur në e-Estonia konsiderohet nga shumë ekspertë si një ide e mirë për të luftuar burokracinë. Përdorimi i një blockchain të koduar mund të përmirësojë performancën e një procesi të decentralizuar.
suksesi, për shembull përshpejtoni mbledhjen e dokumentacionit nga një numër i madh agjencish qeveritare që nuk kanë sisteme të pajtueshme ose marrëdhënie të ngushta organizative. Ju mund të pëlqeni këtë përmirësojnë proceset e heshtura dhe të rëndatë tilla si licencimi dhe regjistrimi. Shkëmbimi i informacionit ndërmjet organizatave qeveritare dhe sektorit privat - në shërbimet mbështetëse, pagesat e sigurimeve, kërkimin mjekësor ose avokatinë, në transaksionet shumëpalëshe - përmirëson ndjeshëm cilësinë e shërbimeve për qytetarët.
Motra e burokracisë, shumë më e shëmtuar se zonja ende shterpë me tavolina dhe letra, është korrupsioni. Prej kohësh dihet se blockchain mund të kontribuojë gjithashtu në reduktimin e tij. Kontratë tipike inteligjente qartësinëse ai e urren plotësisht atë, atëherë të paktën ai kufizon shumë aftësinë për të fshehur transaksione të dyshimta.
Të dhënat e Estonisë nga vjeshta e kaluar tregojnë se pothuajse 100% e kartave të identitetit në atë vend janë dixhitale dhe një përqindje e ngjashme lëshohet me recetë. Gama e shërbimeve të ofruara nga kombinimi i teknologjive dhe infrastrukturës së çelësit publik () është bërë shumë i gjerë. Shërbimet bazë përfshijnë: i-votim - votoni, shërbim tatimor elektronik - për të gjitha vendbanimet me zyrën e taksave, Biznes elektronik - për çështje që lidhen me zhvillimin e biznesit, ose bileta elektronike - për të shitur bileta. Estonezët mund të votojnë nga kudo në botë, të nënshkruajnë në mënyrë dixhitale dhe të dërgojnë dokumente të sigurta, të paraqesin deklarata tatimore, etj. Kursimet nga zbatimi i sistemit vlerësohen në 2% CLC.
600 VP fillestare
Megjithatë, shumë ekspertë theksojnë se ajo që funksionon në një vend të vogël, të mirëorganizuar dhe të integruar nuk duhet domosdoshmërisht të funksionojë në vende më të mëdha si Polonia, e lëre më gjigantë të larmishëm dhe të mëdhenj si Shtetet e Bashkuara apo India.
Shumë vende po marrin projektet e dixhitalizimit të qeverisë. Si në Poloni ashtu edhe në botë ka edhe mjaft prej tyre në këtë drejtim. nismat joqeveritare. Një shembull është projekti (3), i krijuar gati dhjetë vjet më parë dhe ka të bëjë, veçanërisht, me kërkimin e zgjidhjeve për problemet teknologjike dhe të komunikimit që lidhen me funksionimin e autoriteteve dhe zyrave.
Sigurisht, disa "ekspertë" mund të argumentojnë me siguri të palëkundur se burokracia është e pashmangshme dhe madje e nevojshme në funksionimin kompleks të organizatave komplekse në mjedise komplekse. Megjithatë, nuk mund të mohohet se rritja e saj masive gjatë dekadave të fundit ka çuar në pasoja të forta negative për të gjithë ekonominë.
Për shembull, Gary Hamel dhe Michelle Zanini shkruajnë për këtë në një artikull të botuar në Harvard Business Review të vitit të kaluar. Ata raportojnë se midis 1948 dhe 2004, produktiviteti jofinanciar i punës i SHBA-së u rrit mesatarisht me 2,5% në vit, por më vonë ai ishte mesatarisht vetëm 1,1%. Autorët besojnë se kjo nuk është e rastësishme. Burokracia bëhet veçanërisht e dhimbshme në kompanitë e mëdha që dominojnë ekonominë amerikane. Aktualisht, më shumë se një e treta e fuqisë punëtore në SHBA punon në biznese që punësojnë më shumë se 5 persona. mesatarisht deri në tetë nivele të menaxhimit.
Startup-et amerikane janë më pak burokratike, por pavarësisht zhurmës mediatike, ato nuk kanë shumë rëndësi ekonomike në këtë vend. Për më tepër, duke u rritur, ata vetë bëhen viktima të burokracisë. Autorët citojnë shembullin e një kompanie IT me rritje të shpejtë, e cila, kur shitjet e saj vjetore arritën në 4 miliardë dollarë, arriti të "rrite" deri në gjashtëqind nënpresidentë. Si kundërshembull, Hamel dhe Zanini përshkruajnë gjerësisht funksionimin e prodhuesit kinez të elektronikës dhe pajisjeve shtëpiake Haier, i cili shmang burokracinë në mënyrë programore dhe të suksesshme. Eprorët e saj përdorën zgjidhje të pazakonta organizative dhe përgjegjësinë totale të të gjithë dhjetëra mijëra punonjësve drejtpërdrejt ndaj klientit.
Natyrisht, pozitat e zyrtarëve i përkasin grupit të pozitave me rrezik. automatizimi progresiv. Megjithatë, ndryshe nga profesionet e tjera, ne e trajtojmë papunësinë mes tyre me pak keqardhje. Mbetet për të shpresuar që me kalimin e kohës vendi ynë do të bëhet gjithnjë e më shumë si e-Estonia, dhe jo si një Republikë burokratike që ka qëndruar në pozicionet e saj.
