Forca më e fuqishme ushtarake?
Buxheti i vlerësuar për Departamentin e Mbrojtjes së SHBA për vitin fiskal 2019 është 686 miliardë dollarë, 13% më shumë nga buxheti i vitit 2017 (i fundit i miratuar nga Kongresi). Pentagoni është selia e Departamentit Amerikan të Mbrojtjes.
Më 12 shkurt, presidenti i SHBA-së, Donald Trump i paraqiti Kongresit një propozim për një projekt-ligj buxhetor të vitit fiskal 2019 që do të shpenzonte rreth 716 miliardë dollarë për mbrojtjen kombëtare. Departamenti i Mbrojtjes duhet të ketë në dispozicion 686 miliardë dollarë, më shumë se 80 miliardë dollarë (13%) nga viti 2017. Ky është buxheti i dytë nominalisht më i madh i mbrojtjes në historinë e Shteteve të Bashkuara - pas kulmit të vitit fiskal të 2011-ës, kur Pentagoni kishte në dispozicion 708 miliardë dollarë. Gjatë konferencës për shtyp, Trump vuri në dukje se Shtetet e Bashkuara do të kenë "një ushtri që nuk e kanë pasur kurrë" dhe se rritja e shpenzimeve për armë të reja dhe përmirësime teknike është rezultat i kërcënimit të paraqitur nga Rusia dhe Kina.
Në fillim të kësaj analize, vlen të theksohet se në Shtetet e Bashkuara, ndryshe nga, për shembull, Polonia ose shumica e vendeve të botës, viti tatimor (buxhetor) nuk përkon me vitin kalendarik dhe, për rrjedhojë, po flasim. në lidhje me buxhetin për vitin 2019, edhe pse deri vonë ne festonim fillimin e vitit 2018. Viti tatimor i qeverisë federale të SHBA-së zgjat nga 1 tetori i vitit kalendarik paraardhës deri më 30 shtator të këtij viti, dhe kështu qeveria amerikane është aktualisht (mars 2018) në mesi i vitit fiskal 2018, pra për mbrojtjen e shpenzimeve të SHBA-së vitin e ardhshëm.
Shuma totale prej 686 miliardë dollarësh përbëhet nga dy komponentë. I pari, i ashtuquajturi Buxheti i Bazës së Mbrojtjes, do të jetë 597,1 miliardë dollarë dhe, nëse miratohet nga Kongresi, do të ishte nominalisht buxheti bazë më i madh në historinë e SHBA. Shtylla e dytë, shpenzimet për operacionet e huaja ushtarake (OVO), u vendos në 88,9 miliardë dollarë, që është një shumë e konsiderueshme në krahasim me këtë lloj shpenzimi në vitin 2018 (71,7 miliardë dollarë), e cila, megjithatë, zbehet në perspektivën e "luftës". të vitit 2008, kur 186,9 miliardë dollarë iu ndanë OCO. Vlen të përmendet, duke marrë parasysh shpenzimet e mbetura në lidhje me sigurinë kombëtare, shuma totale e propozuar në ligjin e buxhetit për këtë qëllim është 886 miliardë dollarë, shpenzimet më të larta në këtë fushë në historinë e Shteteve të Bashkuara. Përveç 686 miliardë dollarëve të lartpërmendur, ky rezultat përfshin edhe disa komponentë buxhetorë nga Departamenti i Çështjeve të Veteranëve, Shtetit, Sigurisë Kombëtare, Drejtësisë dhe Agjencisë Kombëtare të Sigurisë Bërthamore.
Është e rëndësishme të theksohet se administrata presidenciale ka mbështetjen pa mëdyshje të Kongresit në kontekstin e rritjes së shpenzimeve të mbrojtjes. Në fillim të shkurtit u arrit një marrëveshje ndërpartiake, sipas së cilës u vendos që të pezullohej përkohësisht (për vitet tatimore 2018 dhe 2019) mekanizmi për sekuestrimin e disa zërave buxhetorë, përfshirë shpenzimet e mbrojtjes. Marrëveshja, që arrin në më shumë se 1,4 trilion dollarë (700 miliardë dollarë për vitin 2018 dhe 716 miliardë dollarë për vitin 2019), nënkupton një rritje të kufirit të shpenzimeve për këto qëllime me 165 miliardë dollarë krahasuar me kufijtë e mëparshëm sipas Ligjit për kontrollin e buxhetit nga viti 2011. , dhe marrëveshjet pasuese. Marrëveshja e shkurtit zhbllokoi administratën Trump për të rritur shpenzimet e mbrojtjes pa rrezikun e ndezjes së një mekanizmi sekuestrimi, siç bëri në vitin 2013, me pasoja serioze negative për kompanitë ushtarake dhe industrinë e mbrojtjes.
Arsyet e rritjes së shpenzimeve ushtarake amerikane
Sipas fjalëve të Donald Trump gjatë konferencës për shtyp të buxhetit të 12 shkurtit dhe informacionit të Departamentit të Mbrojtjes, buxheti i vitit 2019 pasqyron dëshirën për të ruajtur një avantazh ushtarak ndaj kundërshtarëve kryesorë të SHBA-së, d.m.th. Kina dhe Federata Ruse. Sipas auditorit të Departamentit të Mbrojtjes, David L. Norquist, projekt-buxheti bazohet në supozimet në lidhje me sigurinë kombëtare dhe strategjitë e mbrojtjes kombëtare, domethënë me terrorizmin. Ai thekson se po bëhet gjithnjë e më e qartë se Kina dhe Rusia duan të formësojnë botën sipas vlerave të tyre autoritare dhe, në këtë proces, të zëvendësojnë rendin e lirë dhe të hapur që siguroi siguri dhe prosperitet global pas Luftës së Dytë Botërore.
Në të vërtetë, edhe pse çështjet e terrorizmit dhe pranisë amerikane në Lindjen e Mesme theksohen shumë në dokumentet e sipërpërmendura, rolin kryesor në to e luan kërcënimi nga "rivali strategjik" - Kina dhe Rusia, "duke shkelur kufijtë. të vendeve fqinje”. e tyre. Në sfond janë dy shtete më të vogla që, pa dyshim, nuk mund të kërcënojnë Shtetet e Bashkuara, Republikën Popullore Demokratike të Koresë dhe Republikën Islamike të Iranit, të cilat Uashingtoni i sheh si burim jostabiliteti në rajonet e tyre. Vetëm në vendin e tretë në Strategjinë e Mbrojtjes Kombëtare përmendet kërcënimi nga grupet terroriste, pavarësisht humbjes së të ashtuquajturve. Shteti Islamik. Qëllimet më të rëndësishme të mbrojtjes janë: mbrojtja e territorit të Shteteve të Bashkuara nga sulmi; ruajtja e avantazhit të forcave të armatosura në botë dhe në rajone kyçe për shtetin; frenimi i armikut nga agresioni. Strategjia e përgjithshme bazohet në besimin se Shtetet e Bashkuara tani po dalin nga një periudhë "atrofie strategjike" dhe janë të vetëdijshme se epërsia e saj ushtarake ndaj rivalëve kryesorë është zvogëluar vitet e fundit.
